财政部答复全国政协委员提案:考虑适当将设立政府投资基金的权限

2019-11-03 14:51:40 

每部经文的对应者:张忠印;每部经文的编辑:陈旭

近日,财政部官方网站发布了《财政部关于中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议第1891号议案(财税第168号)》的复函》(以下简称《复函》)。财政部对全国政协委员张进提出的《关于加强政府投资资金集中,更好发挥引导作用的议案》的具体内容进行了回复。

《复函》指出,财政部在修订《政府投资基金管理暂行办法》时将认真考虑,适当征集政府投资基金设立权限,严格控制基金设立,完善整体基金协调机制,促进基金分配适度集中。

《复函》显示,在实际工作中,财政部明确要求各级财政部门考虑政策目标、资金总需求和财政承受能力等因素,严格控制资金数量,清理已建资金,防止重复建设。

《关于向政府投资基金注入金融资本支持产业发展的指导意见》规定,“中央和地方向类似政府投资基金注入金融资本应通过相互参股和共同投资加强合作,共同努力”。在中央政府现有的19只基金中,它们还与地方基金分享股份,以充分发挥它们的作用。

此外,关于避免“撒辣椒”、集中资源加强协调、支持重点行业龙头企业做大做强的问题,复函指出,《关于向政府投资基金注入金融资本支持产业发展的指导意见》规定,“政府投资基金应合理使用,重点扶持重点行业,行业龙头企业可通过产业投资基金直接投资,实现重点行业突破和跨越式发展”。

资料来源:新华社

从中央投资资金来看,现代种业发展基金围绕提高农作物种子企业的专业化和国际竞争力,建设了一批育种能力强、生产加工技术先进、营销网络健全、技术服务到位的现代农作物种子企业。中国农垦产业发展基金刺激资产存量,吸引社会资本投资农垦企业,加快农垦集体化和农场商品化改革,培育具有国际竞争力的大型企业和集团。

2017年,全国集成电路产业投资基金占产业链各环节前三名企业的70%以上。着力支持龙头企业做大做强,有效提升龙头企业核心竞争力。地方各级政府投资基金一般也按照特定领域的投资需求,以市场化方式运作,支持重点行业龙头企业的发展。

《复函》强调,下一步,财政部将推动各级政府投资基金加强统筹协调合作,充分发挥政策导向作用,促进产业链协调发展,优化产业布局,强化产业重心,支持重点行业龙头企业做大做强。

国家商业日报

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