民政部:截至6月全国养老床位735万张,近四成由社会力量举办

2019-10-25 13:34:12 

截至6月,全国共有29,900家各类养老机构。

黄淑贤指出,新中国成立以来,特别是中国共产党第十八次全国代表大会以来,中国的养老服务取得了历史性的变化和跨越式的发展。在建设有中国特色的养老服务体系方面,中国建立了以家庭为基础、社区为支撑、机构为补充、医疗相结合的多层次养老服务体系。

这一系统是“以家庭为基础,以社区为基础,以机构为补充,医疗保健相结合”。黄淑贤解释说,“以家庭为基础”意味着家庭是养老的关键。“以社区为基础”是指社区是老年人的重要场所,也是家庭护理服务的重要支持。“制度是补充”。去养老机构的人一方面是一些贫困的老人,另一方面是一些残疾人和半残疾人,还有一些愿意去养老机构养老的老人。“医疗和支持相结合”意味着老年人病得更重,有些人病得更重。医疗和支持的结合非常重要。

近年来,鉴于老年人对家庭护理的强烈需求,家庭和社区护理服务改革试点不断扩大。鉴于对老年护理服务的需求多样化,老年护理服务市场已经自由化,市场和社会力量的参与已经扩大,老年护理服务的供应已经优化。黄淑贤表示,截至2019年6月底,全国共有养老机构29,900个,社区养老机构和设施143,400个,老年床位735.3万张。其中,50%以上的养老机构和近40%的养老床位由社会力量组织,实现了从政府主导向政府和社会共同发展养老服务的重大转变。

不仅如此,据说中国已经基本建立了有中国特色的养老服务体系。国家颁布实施了《老年人权益保护法》。老年人服务已连续多年被列入国民经济和社会发展计划以及国家基本公共服务清单。中央政府先后出台了加快养老服务发展、全面开放养老服务市场、促进医疗护理一体化等一系列政策文件。今年,国务院还专门出台了解决养老服务发展问题、扩大养老服务供给、促进养老服务消费等政策措施,努力打破制约养老服务发展的体制性和体制性障碍。

据了解,目前我国已将1500万和400万符合条件的困难老年人分别纳入最低保障范围和政府支持范围。养老补贴制度、经济困难老年人服务补贴制度和残疾老年人护理补贴制度基本实现省级全覆盖,惠及近3600万老年人。加快建立农村留守老人护理服务体系。医疗、公共交通、教育、文化和娱乐领域的护理服务措施也得到广泛实施。

为老年人提供更加多样化的养老服务

谈到养老服务质量和水平,黄淑贤指出,中国连续四年开展专项行动,提高养老服务质量,不断加大养老服务设施建设投入,全面整改养老服务各种隐患。先后颁布了《养老机构服务质量基本标准》、《养老机构分级与评估》等国家和行业标准,以制度和标准确保养老服务质量。大力发展老年残疾人康复辅助器具产业,加强老年服务人才培养。

养老服务是一项长期而艰巨的任务,关系到每个人和每个家庭。黄淑贤表示,下一步民政部门将会同有关部门进一步完善政策措施,主要是进一步放开养老服务市场,鼓励发展养老服务,完善养老服务体系。

此外,黄淑贤说,由于目前养老服务的供给不能完全满足老年人的需求,民政部门也应该为老年人提供更加多样化的养老服务。进一步提高养老服务质量,确保养老服务安全可靠。

《南方都市报》记者布·秦雨来自北京

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