增设自贸区彰显扩大开放决心(开放谈)

2019-10-26 15:25:16 

改革开放40多年的经验表明,在实施重大改革开放任务之前,选择合适的地区进行试点,对于提高政策创新的准确性和降低风险具有非常明显的积极作用。自2013年9月上海自贸试验区成立以来,各自贸试验区不仅成为地方乃至全国经济发展的重要引擎,还在投资项目进出监管、海关特殊监管区域货物进出口管理、提高外商直接投资准入水平、大幅简化行政审批程序等方面进行了大量制度和机制创新。努力创造一个合法、国际和便利的商业环境。大部分创新在全国范围内得到复制和推广,为中国全面深化改革开放做出了巨大贡献。

这次,在山东等6个省、自治区建立了新一批符合实际需要的自由贸易试验区。

优化区域对外开放格局的需要。在这次扩展之前,“1 3 7 1”有12个自由贸易区,其中大部分位于东部地区。西部地区只有四川、重庆和陕西三个内陆省市,云南、黑龙江、新疆和内蒙古没有自由贸易区。边境开放与合作是中国对外开放与合作的重要组成部分。维护边境安全,促进民族团结,增进睦邻友好,意义重大。客观上,需要支持制度创新和机制创新。

制度创新需求的差异化探索。在中国经济由高速增长向高质量发展转变的背景下,不同地区、不同领域有着不同的要素禀赋和经济基础,这就要求更多的地区根据自身的客观条件设计有特色的深化改革和扩大开放方案。例如,云南和黑龙江更注重创新跨境经济合作模式,江苏更注重实体经济转型升级等。

深度融合,服务国家的主要战略需求。党的十八大以来,中国先后实施了京津冀协调发展、长三角一体化、西部新海陆走廊、中蒙俄经济走廊等一系列重大战略。河北、广西、黑龙江、云南等省市和地区在这些战略中处于重要地位,需要更高水平的改革开放平台为这些省份积极参与相关战略提供有力支持。

自由贸易试验区的扩大对深化改革开放发挥了重要作用。2019年8月30日,随着山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等6个省和地区新自由贸易区的开放,中国自由贸易试验区的“大家庭”进一步扩大。具体而言,三个新设立的自由贸易试验区位于沿海地区,实现了中国沿海省份自由贸易试验区的全面覆盖。这对沿海地区在对外开放的基础上进一步提高对外开放水平,有效辐射和带动内地扩大开放具有十分积极的意义。这是云南、广西、黑龙江三个边境省份首次设立自由贸易试验区,为中国推进边境开放体制机制创新提供了一个高层次平台,形成了自由贸易试验区沿海、内陆、边境地区“全覆盖”的格局,对构建大陆对外开放、东西互助的格局具有重要意义。

中国已进入由要素流动开放向制度开放转变的新阶段。需要在建立竞争性中性市场环境、大幅度扩大服务业准入、提高知识产权保护水平等领域进行广泛的制度和机制创新。江苏、山东等省分别在国有企业改革和实体经济创新发展方面有很好的基础。它们具有在上述领域进行实质性制度和机制创新的优势,将为促进我国高水平的制度开放进行有益的探索。

(作者是中国宏观经济研究所对外经济研究所研究员)

随机推荐
  • 五行对照表(汇总)

    五行对照表(汇总)

    心包络膻中者,臣使之官,喜乐出焉。精之窠为眼,骨之精为瞳子,筋之精为黑眼,血之精为络,其窠气之精为白眼,肌肉之精为约束,裹撷筋骨血气之精而与脉并为系,上属于脑,后出于项中。面青目赤、面赤目白、面黑目白[详细]

    2019-10-23 02:05:29
  • 英国老牌旅游集团宣布破产 投资方复星:对此表示遗憾和失望

    英国老牌旅游集团宣布破产 投资方复星:对此表示遗憾和失望

    三言财经9月24日消息,据tech星球,阿里巴巴集团今日宣布已收到蚂蚁金服33%的股份。根据此前信息,阿里巴巴是通过一家中国子公司来持有蚂蚁金服这部分股份的。这一入股交易基于双方2014年签署的战略协[详细]

    2019-10-22 22:33:54
  • 线上培训机构容易“有坑”?广东要规范管理了

    线上培训机构容易“有坑”?广东要规范管理了

    符合条件和规定的校外线上培训机构将列入全国校外线上培训管理服务平台白名单。每节课持续时间不超过40分钟《实施细则》中要求,校外线上培训平台主办者要建立严格的内容审查机制,保证培训内容健康向上。《实施细[详细]

    2019-10-25 11:16:04
  • 2019世界智能制造大会 各项高科技吸引观众

    2019世界智能制造大会 各项高科技吸引观众

    10月18日,2019世界智能制造大会在南京举行开幕式,大会以“全球视野、中国战略、江苏探索”为主题,集高峰会、发布会、博览会、嘉年华“四位一体”。吸引了来自国内外近300家参展商前来展示全球工业互联[详细]

    2019-10-24 17:21:54
  • 太原舰抵达日本横须贺 中国海军时隔十年再访日

    太原舰抵达日本横须贺 中国海军时隔十年再访日

    新个人所得税法是关乎国计民生,关系老百姓钱袋子的一项重大税制改革。新的个人所得税法实施前后,国家税务总局巴林左旗税务局坚持党建引领,汇聚改革力量,有序开展个人所得税改革各项工作,并取得阶段性成果。[详细]

    2019-10-29 13:40:35
  • 上海市召开市政府常务会议 研究部署进一步提升外贸发展质量和效

    上海市召开市政府常务会议 研究部署进一步提升外贸发展质量和效

    10月14日,上海市召开市政府常务会议,研究部署进一步提升外贸发展质量和效益,巩固外贸竞争新优势;研究推动会展业发展,加快国际会展之都建设。要密切关注外贸企业运行情况,确保已出台政策措施落地见效,降低[详细]

    2019-10-24 13:04:24
  • 交警为心绞痛男子买速效救心丸:一分钱,不用给

    交警为心绞痛男子买速效救心丸:一分钱,不用给

    8日,姜先生在高速开车时心脏不适,在江苏扬州正谊服务区求助交警。接班交警仅用15分钟时间,就买来“速效救心丸”。姜先生服药后症状缓解,执意要付药钱,交警婉拒称:不跟你要钱,一分钱。[详细]

    2019-10-24 12:15:01
  • 伊布:看到米兰沉沦很难过,我比意甲大多数球员强

    伊布:看到米兰沉沦很难过,我比意甲大多数球员强

    据意大利天空体育报道,伊布表示看到老东家ac米兰如此沉沦自己很难过,他认为红黑军团应该加大投资。在接受意大利天空体育采访时,38岁的伊布被问到自己是否愿意回意甲踢球,他说道:“100%的,我知道我依然[详细]

    2019-10-23 09:36:58
  • 经济学人全球头条:全球颠覆者报告,日料店回应王思聪,携号转网

    经济学人全球头条:全球颠覆者报告,日料店回应王思聪,携号转网

    全球颠覆者报告发布:阿里、大疆被评为颠覆性公司据外媒报道,毕马威近日发布《2019年科技行业创新调查报告》,指出大多数全球科技行业领导者都希望在未来三年内,在电子商务领域大展创新身手。店方回应14日,[详细]

    2019-10-23 11:53:48
  • 为啥说五菱宏光PLUS上市,会成就了宝骏730?

    为啥说五菱宏光PLUS上市,会成就了宝骏730?

    动力是此次五菱宏光plus最骄傲的地方,也是其最想拿出来炫耀的地方。五菱宏光plus此次上市给出了6.58-7.98万元的售价区间,凭良心讲,这个价格虽然有些略高,但是并不夸张。可是参照此次五菱宏光p[详细]

    2019-10-24 08:41:00